2026年9月7日至10月2日,短短26天内,从平安北道江界到黄海北道海州,朝鲜八处主要地方城市接连开设了现代化的烤肉专卖店。据《劳动新闻》报道的照片显示,这些餐厅内饰整洁,灯光华丽,菜单上不仅列有牛胸肉烧烤、羊排、猪颈肉,还有三文鱼腹肉刺身和鹅肝汉堡 1。
然而,在同一时期,普通民众前往的市场中,猪肉价格却因飙升而实际上变得遥不可及。据Daily NK的市场物价调查显示,截至2026年8月30日,平壤猪肉1公斤的价格为朝鲜元159,000元。这大约是2018年年平均价格的12倍,也是自调查以来的最高价 2。同样的钱,与其购买1公斤猪肉,不如可以购买3.5公斤大米或9公斤玉米 2。在肉类难以获取的环境中,大规模“烤肉餐厅”何以能够存在?答案在于替代国内屠宰的进口肉类以及以特定家畜为中心的采购结构。
非洲猪瘟与饲料短缺导致的生产基础崩塌

猪肉价格飙升的决定性原因是疾病扩散和饲料短缺。2019年5月,慈江道熙川郡发生非洲猪瘟(ASF),严重动摇了国内养猪基础。当时发病农场99头猪中,77头死亡,22头被扑杀,ASF随后扩散至全国,甚至波及家庭饲养 2。目前,农村地区已难以见到家庭养猪 2。
Good Farmers研究所所长赵钟希指出,ASF发生后,猪只数量急剧减少,养殖规模未能恢复,且ASF已本土化,随时可能再次发生,风险依然存在 2。这里的“本土化”是指病原体残留在环境中,可能反复发生的状态。这并非一次防疫就能解决的问题,而是成为一种必须承受发生风险的结构性制约 2。
生产恢复延迟的另一个原因是饲料谷物短缺。连作为居民口粮的玉米都供应不足,因此难以给家畜充足喂食配合饲料,而单独进口饲料用玉米,鉴于当前经济条件也并非易事,这是赵所长的解释 2。肉类生产基础本身未能恢复的状态持续存在。
仅靠国内屠宰无法实现的“烤肉”实体

据研究员金冠浩引用的统计数据,朝鲜猪肉产量从2005年的约17万吨减少到2023年的约11万吨 1。在牛的情况方面,情形更为严格。根据朝鲜法律,牛被归类为“农机”,禁止随意屠宰,仅有因衰老或事故死亡的牛才受到限制地流通 1。因此,在实际操作中,按需获取菜单上列出的“牛肩肉”或“牛舌”等部位是困难的 1。
在金冠浩研究员引用的统计资料中,描述称如果以肉类总产量(约32万至36万吨)和朝鲜人口(约2600万人)为基准,人均年肉类消费量约为1.28公斤 1。然而,实际上如果将32万至36万吨除以2600万人,人均年消费量约为12至14公斤,与专栏中提到的1.28公斤这一数值存在显著差异 1。
无论采用何种数值,仅靠国内屠宰难以充分满足新开设在8个城市的豪华烤肉餐厅的需求,这一点是明确的。事实上,金冠浩研究员预计,由于朝鲜连供人食用的谷物都短缺,无法给家畜充分喂食配合饲料,导致家畜无法正常生长,“用于烤肉或烧烤的优质肉种肉类将非常稀有” 1。也就是说,解读认为,仅靠国内屠宰来供应菜单上列出的烤肉用肉,在物理上是困难的。
进口副产品与替代家畜填补的空白

国内屠宰无法满足的肉类需求正由进口产品和低饲料依赖度的家畜所替代。
首先,进口肉类成为主要的采购途径。据俄罗斯农业贸易机构Agroexport称,截至2026年1月,朝鲜从俄罗斯进口了超过760吨的猪副产品,包括猪蹄、内脏和冷冻肉等 1。此外,据中国海关总署标准,朝鲜对华肉类正式进口额约为每年200万至500万美元,其中大部分为冷冻鸡肉、冷冻猪肉、香肠、罐头等加工肉 1。
兔肉似乎是作为草食动物,无需单独饲料即可饲养,因此朝鲜国内兔肉产量自2000年代以来持续增加,2023年达到约15万吨 1。
这些替代家畜和加工食品已成为引导居民餐桌变化的现实替代方案。据两江道消息人士透露,目前居民即使在节日或生日等特殊日子,也往往放弃昂贵的猪肉,转而寻找相对便宜的鸡肉或鸭肉,而无经济能力的弱势群体则使用大豆制成的“人造肉”进行替代 2。豪华烤肉餐厅的厨房同样处于国内饲养基础局限这一相同的供应结构之中,很可能通过采用替代家畜和进口冷冻品类来维持菜单。
菜单与厨房之间的差距

结果,在地方8个城市建立的烤肉餐厅中的肉类,与其说是通过国内猪牛屠宰得到充分供应,不如说是很大程度上依赖俄罗斯猪副产品、中国冷冻禽肉及加工肉,以及无需单独饲料即可饲养的兔子和产量保持稳定的鸡肉、鸭肉等替代蛋白 1。
即使存在提供约40种烤肉的菜单,只要ASF本土化和饲料短缺持续下去,短期内很难期待国内生产量的恢复能使比2018年上涨12倍的猪肉价格稳定下来。金冠浩研究员指出,在朝鲜自身难以解决的制裁和封闭的经济政策下,除非确保不仅限于特定地区而是全地区均等化的饲料和防疫基础设施,否则肉类生产量本身难以恢复 1。
与没有与餐厅运营无关的消费能力的普通居民在节日期间用鸡和鸭替代肉类的趋势一样,大型烤肉餐厅也可能混合使用进口冷冻肉或替代肉类进行烹饪,而非菜单上名称所示的高级肉类。由于餐厅内部具体的烹饪过程信息未公开,难以断言餐厅的实际运营情况和肉类质量,但国家统计和市场调查所指出的物理供应限制本身是明确的。
参考资料
- [남북 농업협력] 북한은 왜 불고기 전문식당을 여는가? - DailyNK · dailynk.com↩
- 돼지고기 1㎏에 16만원 육박…北 주민 밥상서 보기 힘들어져 > 북한소식 | 북한민주화위원회 · cdnk.co.kr↩




