豚肉価格が12倍に上昇した北朝鮮、8つの地方都市で焼肉店を開いた理由

2026年9月7日から10月2日までのわずか26日間で、慈江道江界から黄海南道海州に至るまで、北朝鮮の地方主要都市8か所に近代的なプルコギ専門店が相次いで開業しました。労働新聞が報道した写真内の店舗は、清潔な内装と華やかな照明を備えており、メニューには牛胸肉バーベキュー、ラムチョップ、豚肩肉に加え、サーモンの腹身刺しやガチョウレバーバーガーまで記載されていました ¹。

しかし、同時期に一般住民が利用する市場では、豚肉が天井知らずの高騰により、事実上手に届かない品目となっていました。Daily NKの市場物価調査によれば、2026年8月30日時点で平壌における豚肉1kgの価格は北朝鮮ウォンで15万9000ウォンを記録しました。これは2018年の年平均価格の約12倍であり、調査開始以来最も高い水準です ²。同じ金額であれば、肉1kgの代わりにコメ3.5kgまたはトウモロコシ9kgを購入することができます ²。肉を入手することが困難な環境下で、大規模な「プルコギレストラン」が成立する理由は何でしょうか。その答えは、国内屠畜を代替する輸入肉と、特定の家畜に依存する調達構造にあります。

アフリカ豚コレラと飼料不足で崩壊した生産基盤

豚肉価格の高騰を決定的に招いた原因は、疾病の拡大と飼料不足です。2019年5月に慈江道熙川郡でアフリカ豚コレラ（ASF）が発生し、国内の豚飼育基盤が大きく揺らぎました。当時発生した農場では、豚99頭のうち77頭が死亡し、22頭が処分され、ASFは全国へ拡大して家庭内飼育にも打撃を与えました ²。現在、農村部では家庭での豚飼育を見つけることが困難な状況です ²。

Good Farmers研究所のチョ・チュンヒ所長は、ASF発生後に豚の頭数が急減し飼育規模が回復していないこと、またASFが在来化しており、いつどこで再発生する危険が残されていることを指摘しています ²。ここでいう「在来化」とは、病原体が環境中に残存し、反復的に発生し得る状態を意味します。一度の防疫で解決する問題ではなく、発生リスクを抱え続けなければならない構造的制約となっているのです ²。

生産回復が遅延するもう一つの理由は、飼料用穀物の不足です。住民の食糧であるトウモロコシさえ不足している状況であり、家畜に配合飼料を十分に与えることが困難で、さらに飼料用トウモロコシを別途輸入するには現在の経済状況から見て容易ではないというのがチョ所長の説明です ²。肉を生産する基盤そのものが回復しない状態が続いています。

国内屠畜だけでは不可能な「プルコギ」の実態

キム・クァンホ研究員が引用した統計によれば、北朝鮮の豚肉生産量は2005年の約17万トンから2023年には約11万トンへ減少しました ¹。牛の場合は状況がさらに厳格です。北朝鮮の法律上、牛は「農機具」として分類され任意の屠畜が禁止されているため、老衰や事故で死んだ牛のみが制限的に流通しています ¹。したがって、メニューに記載された「牛肩肉」や「牛舌」などの部位を必要時に確保することは現実的に困難です ¹。

キム・クァンホ研究員が引用した統計では、総食肉生産量（約32万〜36万トン）と北朝鮮人口（約2600万人）を基準とすると、1人あたりの年間食肉消費量は約1.28kgと集計されると記述されています ¹。しかし、実際に32万〜36万トンを2600万人で割ると、1人あたり年間12〜14kg程度が算出され、コラムに記載された1.28kgという数値との間に大きな乖離があります ¹。

どの数値を適用しても、8つの都市に新設された大型プルコギレストランの需要を国内屠畜のみで十分に賄うことは不可能である点は明らかです。実際、キム・クァンホ研究員は、北朝鮮では人間向けの穀物すら不足しており家畜に配合飼料を十分に与えられず、その結果家畜が十分に成長しないため、「プルコギや焼肉用として使われる高品質銘柄の肉は極めて希少である」と予測しています ¹。すなわち、メニューに記載されたプルコギ用の肉を国内屠畜のみで調達することは物理的に困難であるという解釈が導かれます。

輸入副産物と代替家畜が埋める空白

国内屠畜で賄いきれない肉の需要は、輸入品と飼料依存度の低い家畜によって代替されています。

まず、輸入肉が主要な調達経路として機能しています。ロシアの農業貿易機関Agroexportによれば、2026年1月時点で、北朝鮮はロシアから足先、内臓および冷凍肉などの豚副産物を760トン以上輸入しました ¹。また、中国海関総署の基準によれば、北朝鮮の中国向け食肉公式輸入額は年間約200万〜500万ドルの規模であり、冷凍鶏肉、冷凍豚肉、ソーセージ、缶詰などの加工肉が大部分を占めています ¹。

草食動物であるウサギは別途飼料を用意しなくても飼育できるためと思われますが、北朝鮮国内のウサギ肉は2000年代以降、生産量が持続的に増加し、2023年時点で約15万トンに達しています ¹。

こうした代替家畜と加工食品は、すでに住民の食卓の変化を導く現実的な代替手段として定着しています。両江道のある情報筋は、現在住民たちは名節や誕生日などの特別な日にも高価な豚肉の代わりに、比較的安価な鶏肉や鴨肉を求める場合が多く、経済的余裕のない脆弱階層は大豆で作られた「人工肉」で代用することも多いと伝えました ²。華やかなプルコギレストランのキッチンもまた、国内飼育基盤の限界という同じ供給構造の中に置かれており、代替家畜や輸入冷凍品を通じてメニューを維持する方式を採択している可能性が高いと考えられます。

メニューとキッチンとの隔たり

結果として、地方8都市に建設されたプルコギレストランの肉は、国内の豚・牛の屠畜で十分に賄われるのではなく、ロシア産豚副産物、中国産冷凍家禽・加工肉、そして国内で別途飼料なしに飼育可能なウサギや生産量を持続的に維持している鶏・鴨肉など、代替タンパク源に大きく依存せざるを得ない構造を持っています ¹。

40種類以上のプルコギを提供するメニューが存在するとしても、ASFの在来化と飼料不足が続く限り、2018年比12倍へ跳ね上がった豚肉価格を安定させる国内生産量の回復は、短期的には期待し難い状況です。キム・クァンホ研究員は、北朝鮮自ら解決することが極めて困難な対北制裁と閉鎖的な経済政策の下では、特定の地域だけでなく全地域において均一化された飼料・防疫インフラが確保されない限り、食肉生産量そのものが回復することは難しいと指摘しています ¹。

レストラン運営とは無関係な購買力のない一般住民たちが、名節に鶏や鴨で肉を代替する動向と同様に、大型プルコギレストランもまた、メニューに記載された名称通りのプレミアム肉というよりは、輸入冷凍肉や代替食肉を混ぜて調理している可能性があります。レストランの実際の運営実態や肉の品質については、店舗内での具体的な調理過程に関する情報が公開されていないため断定は難しいものの、国家統計と市場調査が示す物理的な供給の限界そのものは明確です。