인천의 새로운 기준, 'ABC+E'로 여는 성장률 5%의 꿈

대한민국의 관문이자 제2의 경제도시인 인천광역시가 민선 9기를 맞아 새로운 산업 재편 전략을 공개했습니다. 인공지능(AI), 바이오, 콘텐츠, 청정에너지를 묶은 'ABC+E' 전략을 통해 지역 성장률 5%를 달성하고 2028년 G20 정상회의 유치에 나서겠다는 목표입니다. 인천시는 송도의 글로벌 신약 개발 거점 역할과 남동산단의 바이오 소재·부품·장비(소부장) 공급기지화, 그리고 해상풍력과 수소를 활용한 에너지 거점 구상을 통해 신산업 생태계 구축에 힘쓰고 있습니다. 본 글에서는 인천시가 추진하는 산업 재편의 방향과 구체적인 실행 방안들을 살펴봅니다.

민선 9기 인천시의 청사진과 조직적 의지

인천시의 민선 9기 시정은 신산업 육성에 중점을 두고 있습니다. 박찬대 인천시장은 'ABC+E(인공지능, 바이오, 콘텐츠, 에너지)'를 핵심 전략으로 삼고 있으며, 민선 9기 출범 직후인 2026년 7월 첫 시정 점검을 통해 관련 정책의 실행력을 점검했습니다 ¹, ². 이 전략을 추진하기 위해 시는 조직개편을 단행했습니다. 경제산업본부를 경제국으로 개편하고 '미래산업국'을 '미래산업본부'로 격상하며, '기후에너지국'을 신설해 정책 실행력을 강화한 것입니다 ².

인천시는 '새로운 기준 이제는 인천시대'라는 시정 슬로건 후보를 제시하고, AI·바이오·콘텐츠·에너지 중심의 신산업으로 나아가고자 합니다 ³.

바이오 클러스터의 진화: 송도와 남동산단의 상생 모델

인천의 산업 재편에서 구체화된 분야 중 하나는 바이오입니다. 인천시는 지역별 산업 분담 구조를 통해 바이오 클러스터의 경쟁력을 강화하고 있습니다 ⁴. 송도는 글로벌 신약 개발 및 의약품 생산 거점으로, 남동산단은 바이오 소부장을 공급하는 기지로 특화되는 구조입니다 ⁴.

기업들의 움직임도 이러한 구상과 연결됩니다. 삼성바이오로직스는 현재 78만 리터 규모인 송도 생산시설을 2032년까지 132만 리터로 확대하는 계획을 확정했습니다 ⁴. 생산 능력 확충은 배양액, 필터, 공정설비 등 원부자재 수요 증가로 이어지며, 이는 남동산단 내 소부장 기업들에게 기회를 제공할 수 있습니다 ⁴. 남동산단은 공급망의 중심지로 체질을 개선하고, 시흥 배곧의 연구 인프라와 연계해 광역 바이오 생태계를 구축할 예정입니다 ⁴.

AI와 청정에너지, 인천의 미래 먹거리를 담보하다

인천은 바이오 외에도 AI와 청정에너지 분야에 행정력을 집중하고 있습니다. AI 분야에서는 제2경제도시로서의 위상을 강화하기 위해 '피지컬 AI'와 '제조 AI' 등 전략 기술 분야를 집중 육성할 방침입니다 ⁵. 특히 송도를 글로벌 AI 허브로 지정하기 위해 정부와 정치권을 상대로 협의를 진행 중입니다 ⁶.

청정에너지 부문에서는 해상풍력과 수소를 주요 축으로 삼고 있습니다. 인천시는 전국 3위 규모의 해상풍력 사업을 유지하는 동시에 2GW급 신규 공공주도 해상풍력 프로젝트를 추진 중입니다 ⁵. 또한 세계 최대 액화수소 생산시설을 기반으로 수소를 에너지 거점화하는 구상도 병행하고 있습니다 ⁵. 이는 탄소 중립 시대를 대비하고 관련 산업 집적을 유도하기 위한 전략입니다.

국비 확보와 당정 협력을 통한 실행 동력 강화

산업 재편이 구체화되려면 예산과 제도적 지원이 필요합니다. 인천시는 2026년 8월 31일 더불어민주당 인천시당과 민선 9기 첫 당정협의회를 열고 2027년 국비 사업으로 총 2,107억 원의 지원을 요청했습니다 ⁶. 이 중 산업 재편과 관련된 'K-양자바이오 메가클러스터 조성'에는 100억 원의 국비 지원을 건의했습니다 ⁶.

또한 송도 글로벌 AI 허브 지정, 인천바이오과학기술원 설립, 인천대학교 의학전문대학원 신설 등 산업 기반을 위한 현안 18건을 당 차원에서 협의했습니다 ⁶. 박찬대 시장은 수도권임에도 겪는 '이중 소외'를 해소하고 ABC+E 전략을 실현하기 위해 중앙정부 및 국회와의 소통을 약속했습니다 ⁶.

지역 경제의 체질 개선과 성장의 파급 효과

인천시의 산업 재편 전략은 기존 산업 구조의 체질을 개선하는 데에도 의미를 둡니다. 남동산단은 입주 기업 수 증가에도 불구하고 근로자 수가 감소하고 제조업 가동률이 하락하는 등 '고용 없는 성장'이라는 구조적 문제에 직면해 있었습니다 ⁴. 바이오 소부장 기지로의 전환은 이러한 남동산단에 고부가가치 일자리를 창출하고 생산성을 높이는 계기가 될 것으로 기대됩니다 ⁴.

인천시가 추구하는 AI·바이오·에너지의 융합은 산업 간 시너지를 창출할 수 있습니다. AI 기술이 바이오 신약 개발 속도를 높이고, 청정에너지가 대용량 데이터 센터 운영에 필요한 전력을 공급하는 모델이 대표적입니다. 이러한 연계는 인천을 '글로벌 톱텐 시티'로 도약시키는 동력이 될 수 있습니다.

산업 재편, 시민 삶과 직결되는 변화를 이끌어 낼까

인천시의 민선 9기 산업 재편 전략은 미래 지향적인 비전과 예산 확보, 조직적 역량을 갖추고 있습니다. 송도와 남동을 잇는 바이오 가치사슬, 제조 현장에 도입될 AI 기술, 그리고 해상풍력과 수소를 바탕으로 한 청정에너지 생태계는 인천의 경제에 새로운 변화를 가져올 잠재력이 있습니다. 향후 민선 9기 임기는 인천이 산업의 중심축으로 자리매김할 수 있을지를 가늠할 중요한 시기가 될 것입니다. 이러한 노력이 시민들의 실질적인 고용 안정과 생활 편의 증진으로 어떻게 이어질지 주목됩니다.